Drucksache - DrS/2016/240

Beschlussvorschlag:

Der Sozialausschuss und der Hauptausschuss empfehlen dem Kreistag die Aufnahme der Stellen 0.3113.34 u. 0.3113.35 in den Stellenplan 2017 ff sowie die Besetzung im Vorgriff auf den Stellenplan ab dem 01.01.2017.

Sachverhalt:

FB III – Soziales, Jugend, Bildung und Gesundheit

Teilplan 3113 –Eingliederungshilfe

FD 50.30 – Eingliederungshilfe

Hinweis:

Im Juli 2015 wurde durch die FDL die Durchführung einer Organisationsuntersuchung für die Rechnungsstelle des Fachdienstes Eingliederungshilfe beantragt und durchgeführt.

In der Rechnungsstelle werden rd. 36.000 Rechnungen p.a. für die Eingliederungshilfe überprüft und angewiesen. Das Jahresbudget der Eingliederungshilfe beträgt im Jahr 2016 rd. 54 Mio.

Zurzeit (01.10.2016) arbeiten 2,7 VZK in der Rechnungsstelle 50.30. Die Organisationsuntersuchung hat im ersten Schritt zur Ermittlung der Stellenbedarfe Fallzahlen und mittlerer Bearbeitungszeiten zugrunde gelegt. Daraus ergibt sich ein rechnerischer Mehrbedarf in Höhe von 200 %.

Über die rein rechnerische Betrachtung ist eine weitergehende Betrachtung unter Zugrundelegung der Prozesse erforderlich, um zu endgültig belastbaren Zahlen zu kommen.

Erläuterung:

Die Leistungen der Eingliederungshilfe sind geprägt von verschiedenen Faktoren, die durch Rechnungslegung der Anbieter anzugeben sind. Eine interne Kontrolle der Rechnungen ist unabdingbar, da häufiger Fehler in Rechnungen aufgedeckt werden, Hilfeplanung initiiert wird oder die Sachbearbeitung eingeschaltet wird. Die Überprüfungen von Rechnungen führen in der Regel zu Kostenersparnissen.

Die Arbeit der Rechnungsstelle hat unmittelbare Außenwirkung. Werden die Rechnungen nicht innerhalb einer angemessenen Zeit bezahlt, gehen sofort berechtigterweise Beschwerden der Leistungsanbieter und Zahlungsempfänger ein. Bei einem Personalmangel könnten die Rechnungen nicht zeitnah und nur ohne vertiefende Prüfung gebucht werden. Das könnte kleinere Anbieter in Zahlungsschwierigkeiten oder gar in die Insolvenz bringen.

Aufgrund des festgestellten hohen Personalmehrbedarfs wird im Jahr 2017 eine Untersuchung zu den Arbeitsabläufen erfolgen um ggf. Optimierungsmöglichkeiten zu eruieren. Mit einem Ergebnis wird nicht vor 2018 zu rechnen sein.

Um zumindest den dringendsten Bedarf zu decken, sollen 2 unbefristete VZK Stellen eingerichtet werden.

Die sofortige Besetzung der Stellen zum 01.01.2017 ist notwendig.

Finanzielle Auswirkungen:

Bezug zum strategischen Management:

Belange von Menschen mit Behinderung sind betroffen:

 Es geht um die Abrechnung der Leistungen für die Menschen mit Behinderung.

Belange von Menschen mit Behinderung wurden berücksichtigt:

Es ist im Sinne der Leistungsempfänger, wenn die Anbieter der Leistungen nicht in finanzielle Schwierigkeiten kommen.